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 <title>Proyectos DeCyT - Investigaci&oacute;n | Facultad de Derecho - Universidad de Buenos Aires</title>
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   <h1>Proyectos DeCyT 2012-2014</h1>
   <h3>C&oacute;digo</h3>
   <p class="tabulado">DCT1229</p>
   <h3>T&iacute;tulo</h3>
   <p class="tabulado">El presidencialismo sitiado: &iquest;hacia el personalismo parlamentario?</p>
   <h3>Directora</h3>
   <p class="tabulado">Mar&iacute;a Alejandra Per&iacute;cola</p>
   <h3>Codirector</h3>
   <p class="tabulado">Lucas Dami&aacute;n Gonz&aacute;lez</p>
   <p><strong>Correo electr&oacute;nico del Director:</strong> <a href="mailto:mpericola@derecho.uba.ar">  mpericola@derecho.uba.ar</a></p>
   <table width="70%" border="0" align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tablaContenido">
     <tbody>
       <tr class="tablaCabecera">
         <td colspan="2" align="center"><strong>INTEGRANTES</strong></td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle" width="11%"><strong>N&deg;</strong></td>
         <td width="89%" align="center" valign="middle"><strong>Nombre y apellido</strong></td>
        </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">1 </td>
         <td align="center" valign="middle">Leonel Javier Ciliberto </td>
        </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">2</td>
         <td align="center" valign="middle">Diego Dolabjian</td>
        </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">3</td>
         <td align="center" valign="middle">Victoriano Eraso Parodi</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">4</td>
         <td align="center" valign="middle"> Diana Fern&aacute;ndez</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">5</td>
         <td align="center" valign="middle">Santiago Lauhirat</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">6</td>
         <td align="center" valign="middle">Gonzalo Linares</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">7</td>
         <td align="center" valign="middle">Francisco Recalt</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">8</td>
         <td align="center" valign="middle">Marcia Rivero</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">9</td>
         <td align="center" valign="middle"><p>Mario Francisco Manuel C&aacute;mpora (h)</p>          </td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">10</td>
         <td align="center" valign="middle">Melisa Lipka</td>
       </tr>
       <tr>
         <td align="center" valign="middle">11</td>
         <td align="center" valign="middle">Dar&iacute;o Javier Salom&oacute;n</td>
       </tr>
     </tbody>
   </table>
   <p><strong>PALABRAS CLAVE</strong></p>
   <p class="tabulado">	Reforma institucional<br />
   	  Presidencialismo<br />
   	  Parlamentarismo
   <br />
   </p>
   <p><strong>RESUMEN</strong></p>
   <p class="tabulado">El proyecto de investigaci&oacute;n que se presenta tiene como objetivo revisar los t&eacute;rminos del debate entre  &ldquo;presidencialismo y parlamentarismo&rdquo; en el &aacute;mbito de las democracias de  Am&eacute;rica Latina  en general y Argentina en particular.</p>
   <p class="tabulado">     Se efectuar&aacute; un an&aacute;lisis comparativo entre ambos modelos, tanto desde una perspectiva te&oacute;rica e hist&oacute;rica-emp&iacute;rica enmarcada en la propuesta de Dieter Nohlen<span class="Estilo1">(1)</span>, a fin de evaluar si existe la posibilidad de transitar - dadas las caracter&iacute;sticas de nuestro  sistema constitucional en sus aspectos formales y materiales- hacia uno de cualidades propias del parlamentarismo. </p>
   <p class="tabulado">     Para ello, y desde un punto de vista &ldquo;arqueol&oacute;gico- geneal&oacute;gico&rdquo;, siguiendo las ense&ntilde;anzas de Albert Bayet  <span class="Estilo1">(2)</span> y Michel Foucault <span class="Estilo1">(3)</span>, nos proponemos indagar en el sentido de la instituci&oacute;n parlamentaria, que no ha de encontrase en el relato y las abstracciones construidas en torno a las  ideas que las sostienen, sino en su verdadera inteligencia que no se encuentra sino en los intersticios de la historia. Ello implica considerar la naturaleza ontog&eacute;nica de los sistemas pol&iacute;ticos, siendo que las condiciones bajo las que &eacute;stos se originan, ser&aacute;n determinantes para su desarrollo y vigencia posterior. </p>
   <p class="tabulado">     De este modo, a fin de determinar la viabilidad de la instauraci&oacute;n de un r&eacute;gimen parlamentario en Argentina, deberemos atender a la g&eacute;nesis de los procesos que desencadenaron las revoluciones liberales europe&iacute;stas, t&iacute;picamente asamblearias, en contraposici&oacute;n a la gesta caudillista de nuestro Estado Nacional, que desde entonces signa la realidad institucional vern&aacute;cula. </p>
   <p class="tabulado">     En base a las conclusiones obtenidas, procederemos a dilucidar que la propuesta ampliamente difundida en punto a la reforma institucional, orientada a la adopci&oacute;n de una forma de gobierno parlamentaria,  mal podr&iacute;a constituir una pretensi&oacute;n de panacea limitada, en los t&eacute;rminos expuestos por Lasalle <span class="Estilo1">(4)</span>, al campo de la Constituci&oacute;n formal, ciertamente insuficiente para resolver problemas institucionales inherentes a la praxis pol&iacute;tica que hace a la Constituci&oacute;n material.</p>
   <p class="tabulado Estilo1"> (1) Cfr. Nohlen, Dieter, <em>El contexto hace la  diferencia: reformas institucionales y el enfoque hist&oacute;rico-emp&iacute;rico</em>,  editado por Zilla, Claudia, Instituto de Investigaciones Jur&iacute;dicas-UNAM, 1&ordf; .  reimp.,&nbsp; M&eacute;xico, 2005.<br />
      (2) Bayet, Albert, Historia de la libertad del pensamiento, Editorial Paid&oacute;s, Buenos Aires, 1959.<br />
      (3) Foucault, Michel, La verdad y las formas jur&iacute;dicas, Editorial Gedisa, Barcelona, 1995.<br />
    (4) Lasalle, Ferdinand, &iquest;Qu&eacute; es una Constituci&oacute;n?, Ariel, Barcelona, 4&ordf; ed., 2012. </p>
   <p><strong>BECARIO DE INICIO</strong><a name="linares" id="linares"></a></p>
   <p class="tabulado"><strong>Nombre y apellido:</strong> Gonzalo Joaqu&iacute;n Linares</p>
   <p class="tabulado"><strong>T&iacute;tulo de la investigaci&oacute;n de la beca: </strong>&ldquo;Arqueolog&iacute;a del control de Constitucionalidad  y su relaci&oacute;n con las formas de gobierno&rdquo;</p>
   <p class="tabulado"><strong>Resumen</strong>:</p>
   <p class="tabulado">El objeto de la presente propuesta es desarrollar un estudio  de los distintos sistemas de control de constitucionalidad existentes en raz&oacute;n de su correlaci&oacute;n con la forma de gobierno.</p>
   <p class="tabulado">     En particular, interesa indagar acerca de las variaciones que se presentan en los sistemas de control seg&uacute;n se corresponden con formas de gobierno parlamentarias, presidencialistas, o semi-presidencialistas. </p>
   <p class="tabulado">     La hip&oacute;tesis de trabajo ser&iacute;a la siguiente: Las instituciones, incluidos los organismos jurisdiccionales y pol&iacute;ticas que tienen a su cargo esta funci&oacute;n espec&iacute;fica, encuentran su verdadero sentido no en las abstracciones de las ideas que se elaboran a su alrededor con el objeto de legitimarlas, sino en la historia misma de su origen y desarrollo, esto es, la g&eacute;nesis pol&iacute;tica de su existencia.</p>
   <p class="tabulado">     En estos t&eacute;rminos, as&iacute; como la adopci&oacute;n de un sistema parlamentario o un sistema presidencialista por parte de los Estados constitucionales no resulta arbitraria o casual, sino que responde a las condiciones socio-hist&oacute;ricos bajo las cuales se sustanciaron las revoluciones liberales en el sentido pol&iacute;tico-siendo que predomina el proceso asambleario en unas y la organizaci&oacute;n pol&iacute;tico territorial a trav&eacute;s del ejercicio de un poder unipersonal en otras-la respectiva recepci&oacute;n por parte de los Estados conformados, de uno u otro sistema de control de constitucionalidad, ostenta  un fuerte sentido pol&iacute;tico. Com&uacute;nmente, este sentido se encuentra en la relaciones de poder institucional resultantes y devenidas de cada proceso hist&oacute;rico en particular, donde adquieren relevancia la mayor o menor preponderancia y rol espec&iacute;fico que tuvo cada instituci&oacute;n pol&iacute;tica en particular en el  proceso de formaci&oacute;n o reorganizaci&oacute;n del sistema pol&iacute;tico. El control de constitucionalidad comprende el examen y eventual invalidaci&oacute;n de normas jur&iacute;dicas, y ellos es relevante si se toma en cuenta el valor que la norma jur&iacute;dica ocupa en los sistemas pol&iacute;ticos liberales. </p>
   <p class="tabulado">     De manera que la cuesti&oacute;n cuya investigaci&oacute;n se propone, se vincula directamente con el equilibrio y control del ejercicio del poder, manifestado en la producci&oacute;n y aplicaci&oacute;n de las leyes en tanto  instrumento de poder.  En este sentido, una mayor o menor desconfianza en los magistrados y el sistema judicial antes, durante y despu&eacute;s de los sucesos pol&iacute;ticos liberales, y el esquema de relaciones de poder inter-institucional que sucede a los procesos de formaci&oacute;n y adopci&oacute;n de uno u otro sistema pol&iacute;tico, ser&aacute;n factores determinantes para el dise&ntilde;o del sistema de control de constitucionalidad. <br />
    En este marco se propone analizar los factores pol&iacute;ticos que subyacen a la implementaci&oacute;n de cada sistema de control de constitucionalidad, analizando las particularidades de su funcionamiento. En especial, nos referiremos a factores vinculados al car&aacute;cter concentrado o difuso del sistema, el mecanismo de control inter-parte o erga omnes (legislador negativo), el control integrado con requisitos de legitimaci&oacute;n activa (caso, causa o controversia) o la invocaci&oacute;n de legitimaci&oacute;n popular amplia,  los sistemas de control en abstracto, la naturaleza pol&iacute;tica o jurisdiccional del &oacute;rgano de control,  su especialidad, entre otros. </p>
   <p class="tabulado">     Sobre esta base, se proyecta avanzar hacia una revisi&oacute;n y reflexi&oacute;n acerca del sistema de control de constitucionalidad actual en la Argentina, analizando si la adopci&oacute;n de un sistema de control m&aacute;s concentrado -que suele ir de la mano de una propuesta de reforma de sistema pol&iacute;tico parlamentario- es v&aacute;lida a los efectos de mejorar el equilibrio de los poderes que motiva propuesta de tal tenor. </p>
   <p class="tabulado">     En este sentido, se efectuar&aacute; una reflexi&oacute;n respecto del car&aacute;cter actual de control constitucional en Argentina. En particular, dilucidar si el mismo puede ser definido categ&oacute;ricamente como un sistema judicial, difuso, inter-parte, en concreto, y ex post facto, o si por el contrario operan en nuestro sistema institucional mecanismo de control de constitucionalidad paralelos a los organismo jurisdiccionales, evaluar  las posibles consecuencias de ello a los efectos de la teor&iacute;a y pr&aacute;ctica de la divisi&oacute;n de poderes, y su eventual legitimaci&oacute;n y fortalecimiento. Esto &uacute;ltimo, bas&aacute;ndonos en las ense&ntilde;anzas de Quiroga Lavi&eacute; <span class="Estilo1">(5)</span>, quien se&ntilde;alara la complejidad del sistema de control de constitucionalidad argentina, atento a que puede resultar expl&iacute;cito, impl&iacute;cito, efectivo y otras preventivo, y porque, para el autor, los mecanismo de control constitucional est&aacute;n en manos de los tres poderes. </p>
   <p class="tabulado">     En cuanto a la metodolog&iacute;a de investigaci&oacute;n se considerar&aacute; la utilizaci&oacute;n del m&eacute;todo geneal&oacute;gico- arqueol&oacute;gico que, como lo hubiere implementado Michel Foucault <span class="Estilo1">(1)</span>, permite indagar en el sentido de las instituciones pol&iacute;ticas en la historia, integrado con  un m&eacute;todo inductivo y anal&iacute;tico que nos permita, desde el estudio de los casos particulares, arribar a proposiciones generales que permitan dilucidar la correlaci&oacute;n de los sistemas pol&iacute;ticos de gobierno, con el sistema de control de constitucionalidad adoptado.</p>
   <p class="tabulado"><span class="Estilo1">(5) Quiroga Lavi&eacute;, Humberto, Derecho Constitucional, Ed. De Palma, Buenos Aires, 1978.<br />
     (6)</span> <span class="Estilo1">Foucault, Michel, La verdad y las formas jur&iacute;dicas, Editorial Gedisa, Barcelona, 1995.</span><br />
   </p>
</div>

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